牛姆林自然保护区

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福建省永春牛姆林省级自然保护区管理办法

时间:2013-03-21 09:47:00 点击:次 【字体:

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第一条? 为加强福建省永春牛姆林省级自然保护区(以下简称保护区)的建设和管理,保护自然资源和生物多样性,维护生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》、《福建省自然保护区管理办法》等有关法律、法规和规章,结合本保护区的实际情况,制定本管理办法。

第二条? 凡在保护区范围内从事保护管理、科学研究、教学实习、参观考察、旅游、拍摄影视作品和生产生活以及进行其它活动的单位和个人,必须遵守本办法。

第三条? 保护区的自然环境和自然资源由福建省永春牛姆林省级自然保护区管理处(以下简称保护区管理处)统一管理。保护区管理处行政隶属永春县人民政府领导,业务接受县级以上林业主管部门指导。

第四条? 保护区管理处的主要职责是:

(一)宣传、贯彻和实施有关自然保护区保护和管理的法律、法规、规章和方针、政策;

(二)负责保护区行政管理,制定管理规则和岗位责任制度;

(三)开展科学研究和科普宣传教育活动,调查、保护、管理自然环境和自然资源,保护和发展珍稀动植物资源,维护生态平衡,探索自然演变规律;

(四)在不影响保护区自然环境和自然资源的前提下,组织开展参观、旅游活动,寻求科学保护与合理开发利用的途径。

第五条? 保护区的土地和森林资源依法属于国家或集体所有。保护区的土地、森林和林木,属国有的,划拨保护区管理,属集体的按法律法规的规定管理。

第六条? 保护区的保护与发展应纳入县政府的国民经济和社会发展计划。县人民政府应加强自然保护区的建设管理,促进保护区健康稳定发展。

第七条? 保护区总体规划和近期、中期建设发展规划,由保护区管理处组织编制,报经上级林业主管部门批准后实施。

保护区内的各项建设应按照保护区的总体规划和近期、中期建设发展规划施行。未经国家林业局或省林业厅批准,任何单位和个人不得进入保护区建立机构和修筑设施。

第八条? 保护区建设、管理资金的主要来源:

()县级以上地方人民政府安排的建设资金和管理工作经费;

()上级有关部门安排的专项资金;

()经有关部门批准的各项经营性收入;

()国内外组织、企业、个人的捐赠;

()国家允许的其他方式筹集的资金。

第九条? 保护区内划分核心区和实验区,由保护区管理处设立界碑及功能区标志。任何单位和个人不得擅自移动或破坏保护区界碑、标志。未经批准保护区的界线不得擅自调整改变。

核心区的自然环境与自然资源实行绝对保护,禁止任何单位和个人进入核心区。因科学研究需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,须经省级林业主管部门批准。

在保护管理好自然环境与自然资源前提下,实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考察、驯化培育珍稀濒危动植物以及生态旅游等活动。

第十条? 保护区管理处按规定在出入保护区的主要路口设置检查哨卡,负责对出入保护区的人员进行安全和保护自然资源知识的宣传教育,依法对出入保护区的车辆、人员进行检查。

第十一条? 保护区管理处负责对运入保护区和经过保护区的动物、植物种子、苗木和其它繁殖材料、动植物产品以及上述物品的包装材料、运载工具等进行检疫。严禁任何单位或个人携带疫原体进入保护区。

第十二条? 凡需进入保护区核心区内从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄、登山等活动的单位和个人,应在进入保护区前,向保护区管理处提出书面申请。申请内容包括拟进入保护区的日期、人数、活动项目、区域、期限和组织单位或个人姓名、地址等事项。

保护区管理处在收到书面申请之日起十日内应予答复。同意进入保护区的,应规定活动日期、地点和注意事项;不同意进入保护区的应说明理由。

第十三条? 经批准进入保护区从事有关活动的单位和个人,必须遵守自然保护区管理的法律、法规和本管理办法,接受保护区管理处的管理,并按照规定交纳保护管理费。保护管理费的收取和使用执行省林业厅、省财政厅和省物价局联合制定的保护管理费征收标准和使用办法。

从事活动的单位和个人在活动结束后应当向保护区管理处提交活动成果的副本。

第十四条? 禁止在保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、挖树根、开垦、烧荒、开矿、采石、采沙等影响、干扰和破坏自然环境与自然资源的活动;法律、行政法规另有规定的除外。

第十五条? 禁止在保护区的核心区野外用火。确需在保护区的实验区野外用火的,用火单位或个人应当提出切实可行的防火措施,经保护区管理处批准并按有关规定办理手续后,方可野外用火。

第十六条? 保护区管理处会同相邻乡()人民政府组织所在乡()、村建立护林防火联防组织,订立护林防火公约,组织群众护林防火。发生森林火灾时,所在乡()人民政府、保护区管理处必须立即组织森林消防队员和当地群众扑救。

第十七条 ?在保护区内禁止捕猎、捕捞和其它妨碍野生动物生息繁衍活动。确因科学研究、驯养繁殖、展览或者其它特殊情况,需要捕捉、捕捞国家一级野生动物的,必须依法向国务院的野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。需要捕捉、捕捞国家二级野生动物的,必须依法向省人民政府的野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。捕捉、捕捞其它野生动物的必须事先报经保护区管理处同意,按有关规定上报审批后,办理相关手续后实行凭证捕捉、捕捞。

第十八条? 保护区内的珍贵树木和具有特殊价值的植物资源,应严格保护,未经批准不得随意采集。确因科学研究或者特殊情况,需要采集的,必须事先征得保护区管理处同意,按有关规定上报审批后,实行凭证采集。

采集矿物、岩石、土壤和草药等标本,参照前款规定办理。

第十九条? 保护区边界外延至第一重山内,为保护区的外围保护地带。在保护区的外围保护地带筹建建设项目时,应征得保护区管理处同意后,方可按有关规定办理建设项目审批手续。

第二十条? 保护区管理处应积极引进国内外先进的管理办法和模式,推行规范化管理,不断提升自然保护区的管理水平。

第二十一条? 保护区管理处应当有目的、有计划地进行生态环境和生物资源的科学研究,挖掘潜在的可利用资源,开展濒危动物和珍稀植物的调查、引种驯化,为保护区的管理与发展探索新的途径。建立和丰富生物标本馆,为教学实习和生物科研服务。

第二十二条? 保护区管理处可与有关院校、科研单位建立长期协作关系,聘请顾问,以提高科学研究水平。

第二十三条? 保护区管理处负责建立本区的科技档案,妥善收集、保存科研技术资料。

第二十四条? 在保护区内违反《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》及其实施条例和《中华人民共和国自然保护区条例》、《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》等有关保护区保护管理的法律法规行为的行政处罚,由保护区管理处或县级以上林业主管部门依照法律、法规规定的权限进行处罚。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十五条? 保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由保护区管理处或者上级行政机关予以行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条? 本管理办法由永春县林业局负责解释。

第二十七条? 本管理办法自印发之日起施行。